Внесение в реестр объектов НВОС.

Все предприятия, деятельность которых способна повлиять на состояние экологии, подлежат государственному учету, выражающемуся в ведении реестра объектов, способных оказать негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). К таким объектам относятся как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели, хозяйственная деятельность которых осуществляется на территории РФ, и по уровню воздействия на экологию относится к 1-4 категориям опасности.

Быстро и с гарантией внести в реестр объекты негативного воздействия на окружающую среду НВОС с получением свидетельства о присвоении соответствующей категории можно за сумму от 9900 рублей в срок от 7 дней. Цена значительно зависит от количества источников выбросов и площадок, их местоположения.

Внесение информации необходимо произвести не позднее, чем за 60 дней с момента начала эксплуатации. Это является требованием статьи 69.2 Закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Объекты, введенные в эксплуатацию до 2014 г., должны были встать на учет до 01.01.2017 г., что регламентировано статьей 11 Закона №219-ФЗ от 21.07.2014 г.

Реестр необходим для:

  • определения и присвоения категории предприятиям в соответствии с уровнем их влияния на экологию;
  • составления государственной базы сведений о природопользователях, осуществляющих свою деятельность на территории РФ;
  • получения сведений об уровне воздействия производственных объектов на экологию.

Ведение реестра осуществляется такой государственной организацией, как Росприроднадзор. Необходимость его составления основывается на содержании статьи 69 Закона №7-ФЗ, правила ведения устанавливаются Постановлением Правительства РФ №572 от 23.06.2016 г.

Кем подается заявка для внесения в реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду?

Регистрация объектов происходит посредством предоставления контролирующим организациям определенных сведений о природопользователе, которые отражаются в заявке. Как ее форма, так и содержание утверждены Приказом Минприроды РФ № 554 от 23.12.2015 г.

Если заявка заполнена неверно – например, в ней указана недостоверная информация или не в полном объеме отражено существующее положение дел предприятия, существует вероятность получения отказа от надзорных органов. Кроме того, это может быть расценено как нарушение природоохранного законодательства, что может повлечь за собой значительный штраф.

Соответственно, сбор необходимых данных и заполнение заявления следует доверить грамотным и опытным специалистам, которыми выступают сотрудники специализированных организаций, предоставляющих услуги по разработке природоохранной документации на платной основе. Так, стоимость формирования заявки для внесения сведений о предприятии в государственную базу и последующее сопровождение в контролирующей организации, составляет от 9900 рублей. Сроки, затрачиваемые на формирование данных, занимают от 7 дней и зависят от объема предстоящей работы, который определяется масштабностью производственного объекта и степенью его влияния на экологию.

Правила присвоения категории НВОС.

Определение для природопользователей соответствующей их влиянию на окружающую среду категории происходит на основании Постановления Правительства №1029 от 28.09.2015 г.

Если предприятие не соответствует таким критериям, то внесение сведений о нем в государственный реестр не требуется. Если же критерии совпадают, то природопользователь будет соответствующим образом проранжирован по степени влияния на окружающую среду. Так, объекты 1 категории оказывают значительное воздействие на природную среду и требуют внедрения в производственный процесс наилучших доступных технологий, а объекты четвертой,- наоборот, наносят природной среде минимальный ущерб.

Если же предприятие соответствует критериям сразу нескольких категорий, то для установления уровня его влияния, выбирается та, что соответствует наибольшему уровню негативного воздействия.

Что входит в содержание заявки о внесении в реестр НВОС?

Содержание формируется в соответствии с вышеуказанным приказом Минприроды №554. В его состав входят:

  1. Титульный лист, включающий:
    • регистрационный номер заявки и дату предоставления ее в госорганы;
    • наименование заявителя и адрес его территориального расположения;
    • контактную информацию;
    • юридические реквизиты объекта (ИНН, ЕГРЮЛ).
  2. Сведения о природопользователе:
    • адрес фактического местонахождения;
    • дата ввода исследуемого объекта в эксплуатацию;
    • данные ОКВЭД;
    • наименование выпускаемой продукции;
    • проектная мощность производственного объекта.
    • присвоенная категория;
    • уровень поднадзорности природоохранным органам;
    • наличие наилучших доступных технологий (на объектах 1 категории).
  3. Информация о воздействии деятельности природопользователя на окружающую среду. Раздел включает сведения о:
    • стационарных источниках выбросов;
    • количестве выбрасываемых загрязняющих веществ;
    • количестве спусков сточных вод и их составе;
    • объеме размещенных на предприятии отходов.
  4. Информация о наличии на объекте утвержденной экологической разрешительной документации. В разделе приводятся номер и дата выдачи:
    • заключений ГЭЭ;
    • разрешения на сброс;
    • разрешения на выброс;
    • нормативов и лимитов на отходы.
  5. Сведения о существующих на предприятии природоохранных мероприятиях:
    • программы ПЭК;
    • программы экологического мониторинга;
    • плана природоохранных мероприятий;
    • наличие технических средств для снижения объема выбросов, сбросов, образования отходов.

Все перечисленные сведения находятся внутри предприятия преимущественно в отеле охраны окружающей среды. Сформированные заявки в обязательном порядке заверяются руководителем исследуемого объекта, который также самостоятельно несет ответственность за полноту и достоверность предоставленных данных. Предоставление неполной информации об объекте является наиболее частым поводом для отказа в постановке объектов на госучет.

Тем не менее, контролирующие организации не вправе требовать от природопользователей дополнительные данные, а также данные, находящиеся на момент подачи заявления в прочих государственных организациях, согласно статье 7 Закона №210-ФЗ от 27.07.2010 г.

Особенности формирования и предоставления заявки для НВОС.

Прием о постановке объектов НВОС на госучет производится бесплатно.

Документ формируется в электронном виде, посредством применения личного кабинета или модуля природопользователя, а также прочего программного обеспечения, способного сформировать необходимый документ в формате XML.

После предоставления полного пакта требуемых сведений постановка объекта негативного воздействия на окружающую среду на учет производится в течении 10 дней. При неполной комплектации материалов, предприятие оповещается об этом в течении 5 дней, после чего заявка подается повторно.

При постановке объекта на учет, природопользователям следует руководствоваться следующими правилами:

  1. Если предприятие располагается на нескольких производственных площадках в пределах одного субъекта РФ – информация предоставляется по каждой из площадок отдельно.
  2. Если функционирование объекта происходит на площадке, располагающейся в нескольких субъектах, решение о том, в территориальный орган Росприроднадзора какого субъекта следует подавать заявку, решает сам природопользователь.
  3. Если эксплуатация предприятия происходит на основании договора аренды, то арендатор самостоятельно производит передачу необходимых сведений о нем в госорганы.
  4. Для объектов, ранее поставленных на госучет, может быть изменена присвоенная категория в соответствии с п.4 ст. 4.2 Закона №7-ФЗ, для чего предприятие предоставляет в Росприроднадзор документы с данными о процессах, которые оказали влияние на изменение категории объекта НВОС.

Ответственность.

Если предприятие своевременно не внесло в реестр необходимые сведения о своей деятельности и характере воздействия на природную среду, не осуществило постановку на учет объектов НВОС – ему грозит наказание в виде административного штрафа размером до 100 тысяч рублей согласно статье 8.46 КоАП.

Неполное предоставление сведений также может грозить штрафом до 80 тысяч по статье 8.5 КоАП.

В целом, нарушение предприятием экологического законодательства и правил эксплуатации объектов промышленности, может обернуться штрафом в размере до 100 тысяч рублей в соответствии с содержанием статьи 8.1 КоАП. 

Новые статьи

Адреса офисов

101000, г. Москва, ул. Мясницкая, 26а, корп.1 8-499-3468850

450049, г. Уфа, ул. Новоженова, 90/1, 4 этаж 8-347-2257503

420054, г. Казань, Техническая ул., 10А, 4 этаж 8-843-2334807

443001, г. Нижний Новгород, ул. Чкалова, 1в 8-831-2003419

443001, г. Самара, Ульяновская ул., 18, 5 этаж. 8-846-2192403

629800, ЯНАО г. Ноябрьск, Изыскателей улица, 43Б 8-3494-927190

628600, ХМАО г. Нижневартовск, ул. Маршала Жукова, 1Б, стр. 1 8 (3466) 31-07-08

677000, Республика Саха-Якутияг. Якутск, ул. Дзержинского, 4 8 (3466) 31-07-08

460000, г. Оренбург, ул. Кирова, 16. 8-353-2486590

©2018 ООО "ЭКОЛОГИЯ И ТРУД". All Rights Reserved.

Search