Паспортизация отходов.

Паспортизация опасных отходов – обязательное требование для всех природопользователей, в результате хозяйственной деятельности которых образуются отходы. Это является требованием статьи 14 Закона «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ.

Сроки, на которые отводится все мероприятия – от 1 дня. Стоимость под ключ – 5900 рублей. Она необходима для:

  • учета образующихся на предприятиях отходов;
  • определения их класса опасности (свидетельствующего о степени влияния на окружающую среду);
  • определения химического состава и агрегатного состояния;
  • разработки рекомендаций по безопасному обращению.

Кто может провести паспортизацию отходов?

Разработкой может заниматься как штатный эколог, так и специализированная коммерческая организация. Второй вариант исполнения является более рентабельным, так как в данном случае разработка будет поручена опытным специалистам, ежедневно сталкивающимся с оформлением и согласованием природоохранной документации.

Стоимость разработки при этом составит от 5900 рублей. Сроки разработки обычно занимают от  7 до 14 дней в зависимости от вида и состава исследуемых специалистами материалов, утративших свои потребительские свойства. Существенно снизить стоимость разработки позволит единовременный заказ большого количества паспортов. В конечную стоимость, определяемую разработчиком документации, входят:

  • непосредственная разработка;
  • проведение анализов и получение лабораторных протоколов;
  • согласование сформированных материалов с контролирующими органами.

Состав паспорта и особенности составления.

Паспортизация – это комплексный процесс по классификации образующихся отходов, в результате которого предприятие получает паспорт отхода 1-4 опасности. Это документ, содержащий общие сведения, рекомендации, определение уровня опасности для каждого отхода предприятия.

Главной особенностью паспортов является то, что они требуются отдельно на каждый вид.

Типовая форма утверждена Постановлением Правительства РФ №712 от 16.08.2013. В соответствии с ней, в состав его входят такие сведения, как:

  • наименование;
  • процесс способствующий его образованию;
  • код по ФККО;
  • агрегатное состояние;
  • химический состав;
  • компонентный состав;
  • класс опасности;
  • - информация о токсичности;
  • рекомендации по безопасному обращению и транспортировке.

Также в него войдут:

  • наименование предприятия, для которого разрабатывается рассматриваемый документ;
  • реквизиты;
  • почтовый адрес и  адрес фактического месторасположения;
  • сведения о согласовании документа природопользователем.

Опираясь не требуемое содержание, становится очевидным, что наиболее сложным моментом в проведении паспортизации выступает определение химического состава, на основании которого в дальнейшем будет установлен класс опасности. Классы присваиваются в соответствии с Приказами Минприроды №541 от 05.12.2014 г. и №536 от 04.12.2014 г. Для отходов 1-4 классов опасности наличие протокола аккредитованной лаборатории о химическом составе является обязательным требованием. Для 5 класса достаточно протокола об  установлении химического состава методом биотестирования.

Какие преимущества?

Основным преимуществом выступает соблюдение природоохранного законодательства, что позволяет избежать довольно крупных штрафных санкций и финансовых потерь.

Кроме того, паспорта входят в состав проекта ПНООЛР, а соответственно их наличие способствует значительному снижению стоимости проекта.

Разработанные в ходе работы рекомендации по обращению способствуют предотвращению возможной угрозы для жизни и здоровья сотрудников предприятия, и исключают нанесение ущерба окружающей среде. И в целом, без паспорта невозможно проведение любых операций с отслужившими свой срок материалами – они не могут транспортироваться, передаваться для переработки или хранения в сторонние организации.

Также разработанные в их составе материалы необходимы при оформлении лицензии на обращение с отходами, также являющейся необходимым условием для проведения любых операций с ними.

Наличие рассматриваемого документа станет преимуществом для природопользователя при участии в тендерах крупных организаций. Тем более что их наличие в составе тендерной документации зачастую является необходимым условием для предоставляемого пакета документов.

Порядок паспортизации опасных отходов.

Как правило, паспорта разрабатываются в составе проекта ПНООЛР, но при организационно-правовой форме деятельности предприятия, квалифицирующейся как малое и среднее предпринимательство, они могут быть разработаны и отдельно.

Соответственно, в первую очередь на предприятии проводится инвентаризация, целью которой выступает выявление всех наименований отбросов и способствующих их образованию процессов. Для этого возможен выезд специалиста-разработчика на территорию предприятия, либо проведение анализа технологии производства, описание которой предоставляет заказчик.

Далее для каждого из выявленных наименований заказываются лабораторные протоколы, свидетельствующие о химическом составе. Для этого следует заключить договор с лабораторией, имеющей аттестат аккредитации в соответствующей области.

По результатам проеденных лабораторий анализов, разработчиками рассчитываются классы опасности.

Для проведения дальнейших действий специалистам также понадобятся копии реквизитов предприятия, контактные данные и сведения об ответственных лицах,  информация о разрешительной документации на отходы (при наличии), сведения о расходуемом сырье и материалах и прочая информация по усмотрению эксперта.

Итогом проведенной работы становится формирование готового паспорта, согласование с природопользователем,  компоновка сопутствующих документов и передача собранного пакета в органы Росприроднадзора.

Порядок согласования и срок действия.

Готовый сформированный документ утверждается непосредственным руководителем предприятия. Об этом свидетельствует даже установленная законодательно типовая форма паспорта, не имеющая прочих отметок о согласовании.

Тем не менее, он дополняется лабораторными протоколами и передается в уведомительном порядке в местные департаменты Росприроднадзора, где в дальнейшем будет проверена правильность составления рассматриваемого документа и подтвержден присвоенный каждому отходу класс опасности.

В конечно итоге документы действуют на предприятии бессрочно.

Изменения в них возможны только в случаях, когда на предприятии меняется технология производства, следствием которой может стать изменение количества и состава отходов, либо при отсутствии сведений об образовавшемся отходе в ФККО. При втором варианте срок действия будет ограничен сроком внесения сведений о нем в действующий каталог отходов.

Переоформление старых паспортов.

Паспорта на предприятиях формировались и ранее. При наличии материалов, сформированных до вступления в силу новой версии ФККО (ранее утвержденного Приказом Росприроднадзора №445 от 18.07.2014 и действующего на настоящий момент - согласно Приказу № 242 от 22.05.2017 г.), их требуется переоформить в соответствии с действующими требованиями законодательства. Для этого, необходимо старую версию паспорта совместно с материалами, согласно которым был определен класс опасности, передать в контролирующую организацию. Если же сведения о химическом составе на настоящий момент уже не являются актуальными – их необходимо обновить, проведя повторный лабораторный анализ.

Ответственность.

За отсутствие материалов предприятию может быть выписан крупный штраф инспекторами Росприроднадзора или природоохранной прокуратуры согласно Кодексу об административных правонарушениях. Так, его статья 8.2 регламентирует для нарушителей штрафные санкции в размере от 100 до 250 тысяч рублей. Кроме того, возможно прекращение деятельности объекта сроком до 90 суток, во время которого предприятие может понести значительные убытки, превосходящие по размеру даже регламентированные кодексом суммы штрафов.

 

Новые статьи

Адреса офисов

101000, г. Москва, ул. Мясницкая, 26а, корп.1 8-499-3468850 e-mail: info@trud1.ru

450049, г. Уфа, ул. Новоженова, 90/1, 4 этаж 8-347-2257503 e-mail: info@trud1.ru

420054, г. Казань, Техническая ул., 10А, 4 этаж 8-843-2334807 e-mail: info@trud1.ru

443001, г. Нижний Новгород, ул. Чкалова, 1в 8-831-2003419 e-mail: info@trud1.ru

443001, г. Самара, Ульяновская ул., 18, 5 этаж. 8-846-2192403 e-mail: info@trud1.ru

629800, ЯНАО г. Ноябрьск, Изыскателей улица, 43Б 8-3494-927190 e-mail: info@trud1.ru

628600, ХМАО г. Нижневартовск, ул. Маршала Жукова, 1Б, стр. 1 8 (3466) 31-07-08 e-mail: info@trud1.ru

677000, Республика Саха-Якутияг. Якутск, ул. Дзержинского, 4 8 (3466) 31-07-08 e-mail: info@trud1.ru

460000, г. Оренбург, ул. Кирова, 16. 8-353-2486590 e-mail: info@trud1.ru

©2018 ООО "ЭКОЛОГИЯ И ТРУД". All Rights Reserved.

Search