Экологический паспорт.

В настоящее время природоохранным законодательством РФ требуется разработка довольно большого количества экологической документации для предприятий различного рода деятельности и организационно-правовой формы. Зачастую, штатным экологам непросто разобраться во всем многообразии данных, представленных в них и быстро найти необходимую информацию, например, в случае проверки или запроса о предоставлении сведений от контролирующих органов.

Выходом из сложившейся ситуации может стать разработка экологического паспорта.

К разработке самого документа не предъявляются законодательные требования, однако зачастую под ним понимаются совсем другие понятия.

  1. Паспорт отхода 1-4 класса опасности. В обязательном порядке требуются всем организациям, при деятельности которых образуются отходы. Самые распространенные: ртутные или светодиодные лампы, бытовой мусор. Разработка паспортов отходов обойдется в сумму 5900 рублей за 1 штуку.
  2. Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ПНООЛР. В обязательном порядке требуется всем муниципальным организациям (школы, сады, детские дома, управляющие компании) и предприятиям крупного бизнеса. Разработка и согласование проекта ПНООЛР обойдется в сумму 2990 рублей за 1 отход, но не менее 29900 рублей за проект.

Если же говорить именно про экологический паспорт, то он позволяет в полной мере охарактеризовать деятельность хозяйственного объекта с точки зрения его воздействия на окружающую среду. Существует законодательный документ, регламентирующий требования к содержанию и оформлению экопаспорта. Это Постановление Госстандарта России № 218-ст от 11 сентября 2000 г., созданное на основании ранее действующего ГОСТ Р. 17.0.0.06-2000.

Кроме того, не стоит забывать, что содержание экологического паспорта основывается на требованиях таких законов, как Закон №7-ФЗ «Об охране окружающей седы», №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Водного кодекса  и прочих законодательных актов РФ в области природопользования.

Кто может разработать экологический паспорт?

Составлением рассматриваемого документа вполне может заняться штатный эколог предприятия. Тем не менее, лучше доверить данную работу профессиональным экологическим компаниям, специализирующимся в области экологического проектирования и разработки природоохранной документации. Связано это с тем, что для формирования экопаспорта требуется провести глубокий анализ документации и технологии предприятия, разработать соответствующие его деятельности природоохранные мероприятия. В данном случае, обращение к специалистам, поможет избежать типичных ошибок и недочетов, позволит сэкономить время на разработке.

Стоимость разработки в таких организациях составляет от 15000 рублей, по времени на это уходит от одной недели. Как цена проекта, так и время его составления определяется видом деятельности исследуемого объекта, масштабом производства, количеством промплощадок, объемом поступающих загрязнителей.

Какие преимущества дает разработка экологического паспорта?

В первую очередь упрощает взаимодействие предприятия с контролирующими природоохранными организациями. Это выражается в своевременном предоставлении им необходимых сведений о деятельности природопользователя в области охраны окружающей среды.

Кроме того, информация, содержащаяся в рассматриваемом документе, позволяет подготовить необходимые данные для разработки экологических проектов, составления отчетности и внутренних документов предприятия. Соответственно, отчетность сдается своевременно, а время, затрачиваемое на сбор данных для формирования проектов, сокращается, что в целом способствует отсутствию предписаний и штрафных санкций во время проверок.

Анализ экономической деятельности позволяет предвидеть финансовые риски, связанные с экологией, и в перспективе снизить размеры экологических платежей.

В целом, экопаспорт оказывает значительную помощь в работе отделу охраны окружающей среды, экономя время сотрудников и предоставляя возможность для совершенствования системы управления природопользованием.

Что из себя представляет?

Экологический паспорт содержит основные показатели природоохранной деятельности предприятия, включая общее описание природопользователя, экономическую оценку его деятельности в области охраны окружающей среды, данные разрешительной документации в области экологии, информацию о расходуемых ресурсах и варианты восстановления качества природной среды.

Оформляется паспорт в табличном виде  с разбивкой по разделам, перечень которых приводится в содержании.

Срок действия.

Срок действия большинства экологических проектов на предприятии обычно составляет 5-7 лет. Именно этот период считается наиболее стабильным в работе, не подразумевающим внедрения глобальных изменений в техническое оснащение объектов. Хотя и в данный период возможны какие-либо перемены в технологическом процессе, которые могут повлечь за собой изменения состава и объема загрязнителей, количества используемых природных ресурсов, изменения размера экологических платежей.

Соответственно, и срок действия экологического паспорта обычно приравнивается к  5 годам. Но, при появлении вышеописанных изменений, повторная разработка проекта должна быть произведена ранее указанного срока.

Что входит в содержание?

Если рассмотреть подробнее, содержание документа должно включать в себя:

  1. Титульный лист, на котором следует указать наименование документа, и предоставить место для согласования его со стороны разработчика и заказчика, в лице природопользователя, обратившегося к услугам спецорганизации.
  2. Сведения о разработчике.
    Здесь следует указать наименование компании, контактные данные, ответственных исполнителей и руководителей,  реквизиты организации.
  3. Общие сведения о предприятии.
    В разделе приводится:
      • краткое и сокращенное наименование предприятия;
      • реквизиты;
      • контактные данные самой организации и сотрудников отдела экологии;
      • данные об учредителях;
      • сведения о месторасположении;
      • платежные реквизиты.

    Также в обязательном порядке необходимо указать год, в котором происходил сбор сведений, согласно которым документ был сформирован.

  4. Эколого-экономические показатели.
    Данный раздел охватывает:
    • сведения о текущих и капитальных затратах предприятия на охрану окружающей среды;
    • информацию об источниках финансирования объекта;
    • объем платежей за НВОС и пользование природными ресурсами, используемые при их расчетах коэффициенты.
  5. Информация о продукции предприятия.
    Здесь требуется указать:
    • проектную мощность объекта;
    • объем выпускаемого продукта по годам;
    • наименования используемого оборудования;
    • краткую характеристику технологии;
    • наименование и объем используемого сырья и материалов, а при наличии – органических и минеральных удобрений.
  6. Сведения об используемых при производстве энергоносителях.
    Данный раздел характеризует используемые виды энергии – электрической, тепловой, сжатого воздуха. Требуется указать объем израсходованного энергоресурса, марки топлива и используемого оборудования.
  7. Эколого-производственные показатели.
    Именно в этот раздел войдет основная информация о влияния деятельности исследуемого объекта на экологию.
    Например, в таблицах по охране атмосферного воздуха  приводится:
    • количество выбрасываемых загрязняющих веществ,
    • характеристика используемого газоочистного оборудования,
    • данные по нормативам, установленным для выбросов.
       Аналогичным образом заполняются и разделы, касающиеся загрязнения водных объектов, также включающие:
    • характеристику эксплуатируемых скважин, поверхностного стока;
    • качественные показатели сточных вод;
    • объемы водоотведения и водопотребления.
      По отходам приводится:
    • перечень наименований всех образующихся отходов;
    • сведения о фактическом и нормативном объеме образования;
    • сведения об объемах отходов, прошедших дальнейшее обращение – утилизацию, переработку и т.п.

    По каждому из разделов также приводится и расчет платы за установленные источники загрязнения.

  8. Сведения о землепользовании.
    Раздел включает:
    • общий объем используемых земель;
    • объемы земель на каждой из промплощадок;
    • виды разрешенного использования земельных участков;
    • данные о рекультивации нарушенных поверхностей;
    • информации о наличии охраняемых территорий.
  9. В разделе, посвященном разрешительной экологической документации природопользователя указываются:
    • наименования имеющихся разрешений;
    • срок действия;
    • номер;
    • условия выдачи.
  10. План природоохранных мероприятий.
    Последний раздел является наиболее важным с точки зрения защиты окружающей среды, ведь в нем приводится перечень мероприятий, направленных на улучшение ее качества и снижение негативного воздействия производственной деятельности.
    В конце оформляется список используемых литературных источников.

Согласование.

В первую очередь согласовывается рассматриваемый документ непосредственным руководителем предприятия. На это обычно уходит примерно от 1 недели, в зависимости от объемов производственной деятельности и наличия свободного времени у руководителя исследуемой организации.

В дальнейшем документ подлежит согласованию в департаменте Росприроднадзра, расположенного по месту нахождения объекта. Здесь сроки согласования составляют до 1 месяца.

Ответственность за нарушения.

За отсутствие экопаспорта предприятие не может быть привлечено к административной ответственности, виду того, что разрабатывается он исключительно по решению руководителя.

Тем не менее, за нарушения экологического законодательства предусмотрены наказания в виде штрафов и приостановления деятельности согласно  главе 8 Кодекса об административных правонарушениях. Они могут возникнуть, например, при невыполнении плана природоохранных мероприятий или при отсутствии на объекте разрешительной документации, а также при прочих нарушениях, вызванных незнанием  работниками предприятий требований законодательства.

Новые статьи

Адреса офисов

101000, г. Москва, ул. Мясницкая, 26а, корп.1 8-499-3468850

450049, г. Уфа, ул. Новоженова, 90/1, 4 этаж 8-347-2257503

420054, г. Казань, Техническая ул., 10А, 4 этаж 8-843-2334807

443001, г. Нижний Новгород, ул. Чкалова, 1в 8-831-2003419

443001, г. Самара, Ульяновская ул., 18, 5 этаж. 8-846-2192403

629800, ЯНАО г. Ноябрьск, Изыскателей улица, 43Б 8-3494-927190

628600, ХМАО г. Нижневартовск, ул. Маршала Жукова, 1Б, стр. 1 8 (3466) 31-07-08

677000, Республика Саха-Якутияг. Якутск, ул. Дзержинского, 4 8 (3466) 31-07-08

460000, г. Оренбург, ул. Кирова, 16. 8-353-2486590

©2018 ООО "ЭКОЛОГИЯ И ТРУД". All Rights Reserved.

Search